調査・政策
公務における「調査・政策」業務は、現状分析、課題特定、先行事例研究、そして効果的な政策立案という、行政運営の根幹を担う非常に重要なプロセスです。これらの業務は、膨大な情報収集と分析、深い洞察が求められ、多大な時間と労力を要します。生成AIは、この調査研究の各段階において強力なアシスタントとなり、情報収集の効率化、多角的な視点の提供、政策アイデアの創出を支援することで、よりデータに基づいた、質の高い政策決定を加速させます。AIを「知識豊富なリサーチアシスタント」として活用することで、職員はより創造的かつ戦略的な思考に集中し、区民のニーズに応える政策を迅速に実現できるようになります。
①情報収集・先行事例調査
特定のテーマに関する国内外の先行事例や関連情報を効率的に収集し、要点をまとめることは、政策立案の第一歩です。AIはインターネット上の膨大な情報から、関連性の高い情報を抽出し、整理する能力に優れています。
プロンプト例
国内外の先行事例調査
あなたは〇〇区の政策企画課職員です。『地域活性化における住民参加型予算制度』に関する国内外の先行事例を調査してください。特に、制度の概要、導入による効果（成功事例と課題）、導入時のポイントに焦点を当て、簡潔にまとめてください。参照した情報源の概要も併記してください。
特定の政策導入のメリット・デメリット分析
あなたは〇〇区環境政策課の職員です。『プラスチックごみ削減に向けたレジ袋有料化の義務化』について、先行して導入している他自治体の事例を参考に、期待されるメリットと想定されるデメリットをそれぞれ3点ずつ挙げ、客観的に分析してください。[プラスチックごみ削減に関する最新の国の動向や、他自治体の取り組みに関する情報があれば提供]
関連法令・ガイドラインの概要抽出
あなたは〇〇区法務担当です。『個人情報保護法』改正（令和4年4月1日施行）のポイントについて、公務員が特に留意すべき点を5つに絞って分かりやすく解説してください。また、〇〇区における想定される影響についても言及してください。
②政策アイデアのブレインストーミング・創出
新しい政策のアイデア出しは、多様な視点と創造性が求められます。AIは、幅広い知識を基に、既存の枠にとらわれない多様なアイデアを提案し、ブレインストーミングの効率を高めます。
プロンプト例
新規政策アイデアの提案
あなたは〇〇区の政策立案担当者です。『孤独・孤立対策』に関する新規政策のアイデアを5つ提案してください。高齢者、子育て世代、若者など、特定の対象に焦点を当てた具体的な施策を含めてください。それぞれのアイデアについて、目的と期待される効果、想定される課題を簡潔に記述してください。
既存政策の改善提案
あなたは〇〇区の観光担当者です。現在実施中の『〇〇区魅力発信キャンペーン』について、これまでの成果を踏まえ、さらなる外国人観光客誘致に向けた改善策を3つ提案してください。特に、デジタル技術の活用や、地域の特色を活かした独自性のあるアイデアを求む。」[現在のキャンペーン概要、これまでの成果データなどがあれば提供]
災害対策におけるAI活用アイデア
あなたは〇〇区の防災担当者です。『大規模災害発生時における区民への情報伝達』の課題解決に向けて、生成AIを活用した新たな情報伝達手段のアイデアを3つ提案してください。具体性、実現可能性、費用対効果を考慮してください。
③政策シミュレーション・影響分析（簡易版）
複雑な政策がもたらす多様な影響を事前に予測することは困難ですが、AIは、既存のデータやモデルに基づいて、簡易的なシミュレーションや影響分析を行うヒントを提供できます。
プロンプト例
政策導入による影響の推測
あなたは〇〇区の経済対策担当者です。『区内商店街におけるキャッシュレス決済導入補助金制度』を導入した場合、区内の小規模事業者への影響を推測してください。導入によるメリット（売上増加、顧客層拡大など）とデメリット（導入コスト、高齢者の利用障壁など）の両面から分析し、定量的なデータが不足している場合は、定性的な推測も行ってください。
人口減少が行政サービスに与える影響分析
あなたは〇〇区の財政担当者です。〇〇区の将来的な人口減少（特に若年層の流出）が、区の税収、保育サービス、高齢者福祉サービスの需要に与える影響について、考えられるシナリオを3つ提示し、それぞれのシナリオにおける主要な影響を簡潔に記述してください。
④議会答弁・説明資料の準備
議会での答弁や市民への説明資料の作成は、正確性、論理性、そして分かりやすさが求められます。AIは、これらの資料の初期ドラフト作成や、論点の整理を支援します。
プロンプト例
議会答弁の骨子作成
あなたは〇〇区の担当部長です。来週の区議会定例会で質問される予定の『〇〇区の空き家対策の進捗状況と課題』について、区長答弁の骨子を作成してください。現状の取り組み、実績、直面している課題、今後の対応方針、そして区民へのメッセージを含めてください。簡潔かつ具体的な数値も盛り込むことを意識してください。」[区の空き家対策に関する最新のデータ、これまでの取り組み、課題点などを提供]
政策説明会のシナリオ作成
あなたは〇〇区の政策企画課職員です。『〇〇区DX推進計画』に関する区民向け説明会のシナリオを作成してください。参加者がITに詳しくない層であることを想定し、平易な言葉遣いで、DXのメリット、具体的な取り組み事例、区民生活への影響を分かりやすく伝える内容にしてください。質疑応答の時間も考慮した構成にしてください。
調査・政策における安全な活用のポイント
- AI生成情報のファクトチェックを最優先: AIが生成した調査結果や政策アイデアは、必ず公的な統計データ、信頼できる研究機関の報告、専門家の知見などと照らし合わせ、その正確性と妥当性を徹底的に確認してください。「ハルシネーション」による誤情報が、政策決定に重大な影響を及ぼすリスクがあることを常に意識してください。
- 多角的な視点と人間による最終判断: AIは膨大なデータを処理できますが、その分析は学習データに依存し、特定のバイアスを含む可能性があります。AIが提示した情報やアイデアを鵜呑みにせず、倫理的、社会的、文化的な側面も考慮した上で、最終的な政策決定は必ず人間が行うようにしてください。AIはあくまで判断を支援するツールです。
- 機密情報・未公開情報の入力禁止: 調査・政策立案の初期段階であっても、未公開の政策情報、予算の詳細、特定の個人や企業の機密情報など、区政運営上重要な情報はAIに入力しないでください。セキュアなAI環境であっても、情報漏洩のリスク管理は公務員の最重要責務です。
- 著作権・知的財産権への配慮: AIが生成した内容が、既存の論文や報告書、著作物と酷似していないか注意し、著作権侵害のリスクがないか確認してください。特に、公表する資料については、引用元を明記するなど適切な対応が必要です。
問題
問題１ 「子育て世代の移住促進」に関する政策立案
あなたは都市政策課の職員です。「子育て世代の移住促進」に関する政策立案のため、国内外の自治体の先行事例を調査する必要があります。
生成AIに依頼するプロンプト文を作成してください。以下の観点を盛り込むこと。
・収集したい情報の内容（制度の概要、導入の背景、効果・課題）
・特に重視する視点（都市部⇄地方間の移住、定住促進策など）
・情報の形式（簡潔な比較表形式での提示など）
解答プロンプト例
あなたは都市政策のリサーチアシスタントです。「子育て世代の移住促進」について、国内外の自治体の先行事例を調査してください。各事例について、①制度の概要、②導入の背景、③効果（移住者数の増加や住民満足度など）、④課題を簡潔にまとめてください。特に、都市部から地方への移住・定住促進に関する取り組みを優先して紹介してください。情報は比較しやすいように表形式で提示してください。情報源の概要も添えてください。
生成AIの回答例
以下、日本国内外の「子育て世代の都市部から地方への移住促進」先行事例を、比較しやすいように表形式でまとめました。
| 地域・自治体 | 制度の概要 | 導入の背景 | 効果 | 課題 |
|---|---|---|---|---|
| 栃木県小山市（国内） | ・移住支援金（単身60万、世帯＋子どもごとに加算）<br>・住宅取得補助<br>・新幹線通勤費補助 | 東京圏在住者のUIJターン促進を目的に、住宅・交通費の経済負担を軽減 manababy.jp+2国土交通省+2知恵袋+2 | ・移住者数増加 ・子育て世代の定住支援強化（具体数は資料参照） | 助成条件複雑、効果評価の継続精緻化が必要 |
| 八戸市（国内） | 交通費・住宅費助成など “ほんのり温ったか八戸移住”制度 | UIJターン層（特に子育て世代）に焦点を当て、移住ハードルを複合的支援で引き下げ | UIJターン支援として一定の成果（社会増転化に貢献、小規模事例集収録） | 継続的モニタリング・定住後のフォロー体制が課題 |
| 長野県松川村（国内） | 移住定住補助金：土地＋住宅購入で100万（中古は50万） お試し住宅・空き家バンク支援 | 若年・子育て層の定住増加を目的に、住宅周りの経済的障壁を低減 | 移住希望者増加・空き家流通活性化、小規模定住促進に有効 | 補助金返還条件や住宅条件の縛りがハードルとなる可能性 |
| 岡山県美作市（国内） | ひとり親世帯へ家賃補助（月2万円、最大36ヶ月） | 特にひとり親世帯の移住・定住支援強化、世帯の経済負担軽減を狙う | ひとり親世帯の市外からの転入進行し、定住率向上に寄与 | 補助長期化による財政負担や他世帯への拡張検討が今後の課題 |
| 茨城県境町（国内） | 英語教育（SGS）やプログラミングなど、子育て世代の教育環境を無償化 英検無料 | 子育て・教育環境を強みに、移住先としての魅力向上と子育て世代の呼び込み狙い | 英検取得率が全国平均を大きく上回り、教育環境評価が移住動機に貢献 | 教育中心策のため、住宅や生活支援の充実化が次の課題 |
| 大分県豊後高田市（国内） | 出生～高校まで医療・教育無償化、誕生祝金200万など子育て支援拡充 | “本気の子育て支援”として他地域との差別化、移住世代定着を狙い | 移住相談・申込増加報告、子育て世代の注目度向上 | 財政負担増、将来の持続性と評価指標の整備が必要 |
| イタリア等欧州（国際） | 地方移住者に年8,000€の支援金（数年間）など | コロナ後のリモートワーク普及で地方定住促進を目的 | 一部地域で移住者数増加、再活性化の兆しあり | 資金継続性・インフラ整備・雇用機会確保が課題 |
| 中国・重慶市（国際） | 農村住民に都市戸籍取得＆住宅補助、若者向け廉価住宅提供 | 農村から都市へ大規模移動を促し、都市統合的発展モデルとして試行 | 数百万人規模の農村→都市移住成功事例。住宅提供により一定層の定着支援 | 中央政府の方針変化で継続性に不安。住民の収入面で格差残存 |
🔍 情報源概要
- 国土交通省・内閣府まとめの優良事例集より、栃木県小山市や八戸市などの支援策を抜粋 b2lg.co.jp+3国土交通省+3jt-tsushin.jp+3
- オンライン情報サイト（Rizoba, Fukuju-style）にて、松川村、境町、豊後高田市などの自治体別支援内容を整理 rizoba.com+1fukuju-style.jp+1
- World Economic Forum記事により、欧州（例：イタリア）の地方移住支援も紹介
- Wikipedia記事により、中国重慶市の戸籍・住宅支援策を確認
📝 総評
- 共通点：住宅費・交通費補助、子育て・教育の無償化／強化などの経済的・生活支援を重視。
- 効果：移住相談増加や入居者数上昇、教育成果への寄与などのポジティブな指標あり。
- 課題：財政持続性、制度の複雑さ、評価指標の整備やフォロー体制の強化が各地で課題に。
問題２ 「災害時の外国人住民支援強化」を目的とした新規政策のアイデア創出
あなたは防災課の職員です。「災害時の外国人住民支援強化」を目的とした新規政策のアイデアを生成AIに依頼する場面を想定し、効果的なプロンプト文を作成してください。
以下の条件を反映すること。
・支援対象の多様性（言語、文化、滞在資格）
・期待される効果（情報伝達、防災教育、避難所支援など）
・現実的な実現可能性（行政リソース、地域連携など）
解答プロンプト例
あなたは防災政策の専門アシスタントです。「災害時の外国人住民支援強化」を目的とした新たな政策アイデアを5つ提案してください。言語・文化・滞在資格が異なる外国人住民に対応する支援策としてください。それぞれのアイデアについて、①目的、②期待される効果（例：多言語対応、避難誘導の円滑化）、③実現のために必要な条件（行政の体制、地域の協力など）を簡潔に説明してください。費用対効果や他自治体での活用事例があれば補足してください。
生成AIの回答例
以下に「災害時の外国人住民支援強化」に向けた政策アイデアを5つ提案します。言語・文化・滞在資格の違いに対応する視点で整理しました。
① 多言語災害情報配信アプリの導入・普及
目的：災害時に外国人住民が母語で正確かつ迅速に情報を得られる環境を整備する。
期待される効果：避難情報や生活支援情報の伝達の円滑化、誤解や混乱の回避。
実現に必要な条件：既存アプリ（例：Safety tips、LIFELINE）との連携または独自開発、運用体制の整備。国際交流協会やNPOとの協力体制も重要。
補足：東京23区・浜松市・大阪市などでは活用実績あり。民間アプリ活用は費用対効果が高い。
② 外国人対応防災リーダー（多文化防災サポーター）制度の創設
目的：外国人住民と地域・行政の橋渡しを担う人材を育成・配置する。
期待される効果：避難所運営時の通訳・支援の迅速化、文化的配慮、住民間の信頼構築。
実現に必要な条件：研修制度、登録制度、報償（ポイントや謝金）などの仕組み整備。
補足：愛知県豊田市などに好事例あり。地域の多文化共生とも連動しやすい。
③ 災害時避難所における「多文化対応セット」常備
目的：避難所での外国人の生活・宗教・文化ニーズへの対応を準備する。
期待される効果：外国人住民の不安軽減、生活の質向上、トラブル防止。
実現に必要な条件：非常食（ハラール・ベジタリアン食）、通訳支援カード、案内表示などの整備と管理。
補足：兵庫県の多文化共生センターなどがガイドラインを提供しており、モデル導入がしやすい。
④ 在留資格別の支援ニーズを反映した個別支援計画の策定
目的：在留資格により異なる災害時の制約や支援ニーズを反映した計画を事前に用意する。
期待される効果：支援漏れの防止、制度格差への配慮、円滑な対応。
実現に必要な条件：外国人住民台帳や入管情報との連携、福祉部局との連携強化、担当課の明確化。
補足：高松市や熊本市などで在留資格別マニュアルを策定済。国の制度と連動させることで効率化が可能。
⑤ 多言語・多文化対応型の地域防災訓練の定期実施
目的：外国人住民と地域住民がともに災害対応を学び、共助の関係を構築する。
期待される効果：避難行動の円滑化、言語・文化の壁の低減、地域の一体感向上。
実現に必要な条件：地域団体・学校・企業・国際交流協会との連携、通訳の配置、多言語教材の準備。
補足：福岡市や横浜市で実施実績あり。助成制度と連携すれば費用対効果も高い。